Eine kurze Frage

Weiß eigentlich jemand warum es in Ordnung ist, dass wenn die Länder an den Außengrenzen ihre Aufgaben nicht wahrnehmen können Frontex kommt selbst gegen den Willen und die Sache erledigt und warum es nicht in Ordnung ist, dass die bayrische Polizei der Bundespolizei aushilft obwohl erwiesenermaßen nur ein Bruchteil der Flüchtlinge Erkennungsdienstlich erfasst wird?